自2017年以来,因地制宜、因城施策的房地产调控政策持续发挥作用,如果说一二线热点楼市降温是上半年楼市调控的主基调的话,那么下半年,以增加土地供应和大力发展住房租赁市场将是楼市在供给端调控的主要特征。 于楼市调控来说,建立租购并举的住房制度、发展住房租赁市场,不仅仅是房地产长效机制的重要内容之一,鼓励租赁消费、稳定租赁关系、赋予租房者更多权利也是科学住房观念的一个重要环节,更可以避免房地产市场大起大落,减少非理性购房需求。 多地出台租房新政 7月20日住建部会同八部门联合发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,并将广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市作为首批试点城市。虽然距离这份试点城市名单公布仅过去1个月,但已有9个试点城市公布了方案或通过审议。除此之外,还有北京、上海、无锡等城市通过多举措助力租赁市场发展。 7月24日,沈阳市也明确提出今年12月底前将出台城市房屋租赁管理办法,并组建两家国有住房租赁平台公司,通过建设、改建、收购或长期租赁等方式取得房源并负责房源的租赁运营和管理。预计到2020年,沈阳市国有住房租赁平台公司形成一定的市场规模,持有的住房租赁房源占全市增量的20%、总量的10%。 8月17日,北京出台《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知(征求意见稿)》,其中规定北京户籍承租公共租赁住房和直管公房的,可根据备案信息申请办理户口登记和迁移手续。京籍无房家庭子女满足相应条件可租房上学。 8月18日,南京发布《南京市住房租赁试点工作方案》,提出适时研究出台符合条件的承租人享受与本地居民同样的基本公共服务政策措施,建立承租人权利清单,逐步实现购租同权。 伴随着广州、成都、郑州、北京、南京等多地试点方案的陆续出台,一时间,关于租赁住房的政策在七八月份密集出台。短短不到两个月的时间,中国的房地产市场正在悄然发生根本性的变化,“购租同权”成为一个新的方向,一个建立房地产长效机制,全新的租赁住房时代悄然到来。 房企将大力发展租赁市场 房企今后在土拍市场面对的租赁型用地非常多,不少房企意识到,今天不做租赁可能以后连拍地的资格都没有;如果不做长租公寓,可能连留在市场的机会都没有了。 日前,上海继浦东张江、嘉定新城以底价拍出两幅只租不售的租赁住宅地块后,将静安区市北高新技术服务业园区两幅商业用地调整为四类住宅用地,规划为社会租赁住宅,拟为园区就业人口供应近千套租赁住房。 业内人士认为,大力发展租赁市场是经济脱虚向实的表现,而目前确实也有做租赁盈利的成功案例。SOHO中国今年半年报显示,上半年总收入16亿元,净利润8亿元,净利润率高达50%。而排名前50的房企,平均净利润率只有7%。 原因在于,SOHO中国收入目前只有租金收入,全部来自于租赁,因此销售额很低毛利非常高,从而导致净利高。 中国房地产行业真正到了一个新的阶段,租赁市场前景广阔,万科懂事会主席郁亮表示,足够并举是建立房地产调控长效机制的重要举措之一,万科已经开办了长租公寓1.2万间至1.8万间,计划今年做到10万间。 未来房租房价走势如何? 最近各地政府拿出很多举措推动租赁市场,缓解购房的焦虑和压力,甚至一些地方推行媒体所言的“租售同权”、“租房落户”等举措。在购租并举大背景下,“租购同权”既是目的也是手段。 租购同权是大势所趋,是落实购租并举的重要环节,也是下一步租赁立法的重要内容之一。但是,要真正实现租售同权,在热点城市仍然不现实,需要很多配套的举措,特别是要在户籍上打破坚冰,这绝非一朝一夕之计。一直以来,由于我们对租赁市场不重视,导致这个市场上真正的租赁主体绝大多数是个人,机构租赁者少之又少。 在短期内,以租代购可能会暂时减轻部分家庭的经济压力,但不管是租房还是购房,居民支付的高房价或者高房租中的高额教育溢价,并没有付给教育机构,用来创造更好的教育环境。不过长期来看,租赁需求增加可能会在一定程度上促进购房需求的下降,房价有望回归理性。 今日,经济学家马光远表示,在目前热点城市的房租其实并不低的情况下,政府应该针对不同的人群提供不同的租赁产品,中高收入阶层,通过市场途径租房,但应该让他们享受相应的公共福利;夹心层,政府应该提供租房券,帮助他们减轻租房的负担,低收入阶层,政府应该加大公租房和廉租房的供应。同时,一定要逐步改变在租赁上各种歧视性的规定。
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