近期，各省、市结合地方实际，陆续推出第三期学前教育行动计划，对未来三年的学前教育工作进行部署。 为实现“十三五”学前教育的发展目标，到2020年，普惠性幼儿园覆盖率达到80%左右。 在新三年行动计划中，浙江省推出了“幼儿园扩容工程”和“薄弱幼儿园改造工程”，推进乡镇以下农村幼儿园标准化建设和全面落实城镇住宅区配套幼儿园建设。通过采用名园+新园、名园带弱园、名园集团化、城乡共同体等形式，大力提升一级、二级幼儿园比例。 甘肃省将依托农村现有中小学闲置校舍改造建设附设幼儿园，采取乡镇园办分园、小村联合建园、设立巡回支教点等形式，扩大农村学前教育资源。 河南省要求3万人口以上乡镇至少办好2所、3万人口以下乡镇至少办好1所标准化公办中心园，到2020年，彻底消除公办园“空白”乡镇。同时加快集中连片贫困地区乡村幼儿园建设，逐步实现人口集中的大村独立办园、小村设分园或联合办园。 为实现第三期学前教育行动计划的各项建设目标，北京市日前出台细则，将通过生均定额补助、租金补助、扩学位补助等来改善幼儿园办园条件和办园质量。对市级示范园和一级园每生每月补助1000元，二级园、三级园每生每月补助700元，每年按12个月计发。同时明确公办、民办普惠性幼儿园获得的财政补助标准将统一。 幼儿数大幅增加 幼师供不应求 随着“全面二孩”实施近两年，从2019年开始，我国幼儿数将出现大幅增加，到2021年或达到最大值，增加幼儿园数量、加大投入，迫在眉睫，记者近期走访各地发现，比硬件投入更急需应对的是幼儿教师的短缺，目前幼师专业毕业生已经严重供不应求，在未来幼儿数量增加，幼儿园数量增加基础上，这一趋势或将更加明显。 眼下，大多数学生开始了“找工作”的历程，但对于华东师范大学学前教育专业的学生来说，却是工作来找他们。每年只有100多名毕业生，但大型招聘会上就有200多家幼儿园来招聘。 华东师范大学就业中心主任 阮平章：供不应求，我们本科现在每年招生在100人左右，我们还有研究生，有39位，就加上上海师范大学的，两所学校累计也就200多个毕业生，我们从上海基础教育部门召开的会了解到，每年幼儿园的需求接近3000左右，师资的缺口非常大。 
本科生严重短缺，专科生也是香饽饽。张娟娟是济南幼儿师范高等专科学校的大三学生，她一点也不为找工作的事发愁，因为早在大二的时候她就有单位有接收意向了。 据了解，济南幼儿师范高等专科学校每年的毕业生有700百多人，但到了每年三月，很多招聘单位就只能空手而回了。 济南幼儿师范高等专科学校教务处就业指导教师 孟庆超：多年和我们合作，基本上每年都来招的岗位，光幼师这一块大约接近3000人。有些学生由于接触了很多的教育实习的幼儿园，已经提前都有幼儿园找到他们了，一般3月份，所以，到招聘会的时候，剩的学生也就不多了，所剩无几。 在各地，幼师匮乏已经是一个极为普遍的现象，上海、山东的幼教师资状况只是全国的一个缩影，有关幼教专业成为幼儿机构争抢对象的新闻几乎每年都会出现在报端。据长沙新闻网今年10月报道，未来长沙五年适龄幼儿还将增加16.7万，幼教师资需净增3.26万。而湖南现有本、专科学校2017年毕业的新幼师不超过3000人，除去继续深造和到外地工作等情况，在长沙地区幼儿园就业的不足50%，长沙外的其他高校相关比例更低。 幼师培养缺口大 增量还要提质 记者在一些地方调查时发现，一方面是全国幼师队伍严重缺员，而另一方面，是培养幼师的师范院校数量少，产量低，难解燃眉之急。 南京师范大学是江苏省唯一一所入选“211工程”的师范类院校，记者在这里采访时了解到，学校每年培养的本科生并不多，以2018年为例，即将毕业的本科生只有35人，硕士和博士生要多一些，有82名内地毕业生。面对大量的用人单位，自然是供不应求。 
南京师范大学教科院学前教育专业带头人 顾荣芳：用人单位来的总是比我们学生的人数多，这30多个本科学生里面还有几位同学他会考上研究生还有出国留学这样的。博士生一般都是被高校要走，这个也是非常紧俏。去年这些（博士）学生已经开价开到一百万了，引进人才到各个学校里面去，现在不仅高校本科院校，大专院校发展好的，它也是要博士。 虽然毕业生供不应求，但培养达到一定规模，想要扩招并不现实。 南京师范大学教育科学学院副教授 学前教育系副主任 张俊：虽然我们专业力量很强，但是在本科培养发展，我们的培养条件，你比如说，舞蹈房，这种琴房，甚至技能的老师我们都很少。所以的话，我们不具备培养这个大规模的学前本科师资这样一个能力。 
截至2017年5月31日，全国共有1243所本科院校，其中设立学前教育专业的只有188所。近年来，虽然设置学前教育专业的院校不断增加，但幼师供应依旧不足。以江苏省为例，目前，整个江苏省培养幼儿教师的学校一共有31所，每年培养毕业生也只有8000多名。据测算，到2020年，江苏省幼儿教师的缺口将达到6万。 另据统计，目前全国幼儿教师学历主要集中在专科水平，占总数的56.37%，有22.4%的教师只有高中及以下文凭。可以说，专科及以下学历教育是幼师培养的主力军。今年教育部等四部门关于实施第三期学前教育行动计划的意见中明确，要根据普及学前三年教育的要求，确定高等学校、中等师范学校学前教育专业的培养规模和层次，加大本专科层次幼儿园教师的培养力度。各地也在探索幼师素质培训、核心课程培训等多种方式，来提升幼儿园教师的培养质量。 流动性较大 幼师为何留不住 记者在幼儿园采访调查中发现，幼师数量短缺，跟待遇无法保障、上升空间有限等这些幼师行业的现状密切相关。 作为省会城市的幼儿园，老师们的工资待遇如何？日前，记者在南京的几家幼儿园做了一个小海采。 记者：你工资现在拿到多少？ 
王娟：拿到手三千多。 徐悦：三千七百多，年底还有一些绩效什么的。 徐琴：三千多。 记者：三千多，您自己满意吗？ 
徐琴：说实话吗，就是我觉得肯定是不够，因为按照南京的消费水平的话三千多基本上是满足基本的水平，因为其实我不是南京人，那我在南京的话比如说吃、穿、住、行其实都要花到，三千多刚刚就是说我把这些东西解决掉。 记者：您现在住房是租的房子？ 徐琴：对，是跟朋友合租，一个月一千多块钱左右。现在就是单身的状况下，我们自己知足自己喝，吃饱全家都不愁，但是如果说以后成家了有了小朋友那你可能考虑的方面就要更多，那肯定是不够的。 在调查中记者发现，在南京，工龄较短的幼儿园老师每月工资大致在3000多元，随着工作年限的增加，职称晋升以及一些荣誉的获得，会有所增加。此外，在一些幼儿园，研究生学历幼师工资起点略高，每月有4000多元。但是总体较低的收入，使得幼师的流动性较大，更有不少学生一出校门就直接流失。 对于很多幼儿园老师来说，工资低是他们的一个痛点，远不能和付出成正比。在很多人看来，幼儿园老师的工作不过就是带带孩子，没有什么技术含量。真是这样的吗？在南京师范大学，今年大三的马洁给我们展示了她的课表。 
南京师范大学学生 马洁：我们这学期一共有16门课，像舞蹈创编、艺术实践、歌唱、钢琴这种是技能课程，然后像健康教育、数学教育、家庭教育、社会教育这些都是我们的理论课程，然后我们每学期还会安排这种专业的见习，每一周都会去幼儿园见习。 南京师范大学教育科学学院副教授 学前教育系副主任 张俊：幼儿园的老师，他的专业要求是非常高的，甚至比小学要求更高，为什么呢？因为小学是分科教学，只教数学，语文他可以不会，我们幼儿园就不能这样，他是全科大夫。语言，数学，科学，音乐，美术，体育，健康，各个方面都是他们要教，我们的（学前教育）本科生每一门的教学都是要学的，孩子在各个方面他的发展特点和教学规律，我们都要去研究，所以其实是相当不容易的事情，对老师来说要求是非常高的。 在老师们看来，让他们坚持下来的，是对这份职业的热爱。 
南京鹤琴幼儿园老师 马境：工资少就省着花吧，但是很热爱这个事业，这个事业能够坚持下去真的是一种情怀，还有一种真正的热爱。然后真的也很希望，很多很多的人，能够加入到幼教队伍里来。其实真的很好，这些孩子多么天真无邪，天天都很开心。 专家表示，幼儿园老师收入水平低和专业化水平低互为因果，当越来越少的合格的幼儿教师人愿意选择这一职业的时候，也就意味着越来越多的不合格的人会进入这个职业。为此，专家呼吁一定要提高幼师待遇。 
南京师范大学教科院学前教育研究所所长 虞永平：不解决他们的地位跟待遇要让他们踏实的工作，这个真的很难，要有强大的毅力，也要有强大的责任心，这些都靠学校培养是不行的。我们尽了最大的努力让学生爱专业，热爱儿童，但是我们的能量真的有限，物质基础还是重要的。很重要的措施就是政府要加强对幼儿园教师的地位待遇的关注，我们政府投入的方向，不能单单在房子上，保运行，是未来投入的一个很重要的一个方向。能够让他们真正能够安安心心的生活，踏踏实实的工作，全心全意的爱孩子这才是我们未来的方向。
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