[时事] 万盈镇 在全区率先建立“田长制”管理体系

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发表于 2021-4-29 09:07:16 | 显示全部楼层 |阅读模式
(蔡荣华 方丹 孙加永) 4月25日,从江苏省盐城市大丰区万盈镇召开的“严格土地管理工作会议”上传来消息,该镇已在全市率先建立“田长制”管理体系,严格土地管理,压实耕地保护属地监管责任,以“零容”的态度,坚决遏制各类新增违法用地,牢牢守住耕地红线。
近年来,万盈镇在耕地保护及土地资产经营等方面取得了可喜的成绩,连续几年被上级评为“土地管理工作”先进单位,土地资源、资产在全镇经济社会发展中发挥了重要作用,但违法违规用地苗头性、倾向性问题仍时有发生,群众对此反映强烈。针对此情,该镇党委政府在上级主管部门的精心指导下,审时度势,科学决策,在全区乡镇中率先建立“田长制”管理体系,严守耕地红线,坚决落实最严格的耕地保护制度,把各类违法违规用地苗头控制在萌芽状态。具体有以下几条做法。
——健全工作机制,实行“田长”责任制结合万盈镇实际,在全镇范围内推进建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的三级“田长制”管理体系。以实现对耕地和永久基本农田的全方位、全覆盖、无缝隙管理。一级“田长”由镇长担任,对全镇范围内的耕地保护工作负总责,并监督二级田长履行职责。二级“田长”由各村(居)书记担任,对所辖村(居)内的耕地保护工作负责,严格落实属地管理主体责任,开展村(居)内的日常巡查工作,并监督三级田长履行职责。三级“田长”由各村民小组长担任,对本组范围内的耕地保护工作负责,严格落实耕地保护目标责任,充分压实组级田长监管责任,负责对本组土地保护利用情况的日常监管。实行三级“田长”责任制,一级向一级负责,逐级签订目标责任书,落实责任,夯实任务。一级“田长”定期召开二级“田长”会议,听取辖区内的土地动态情况,会商和会办解决涉土方面的突出问题;二级“田长”每周至少对所负责的地块进行一次全面巡查;三级“田长”每两天至少对所负责的地块进行一次全面巡查,一旦发现有破坏、占用耕地行为,就及时制止并上报到二级“田长”,二级“田长”到场制止无果的情况下除上报镇自然资源所,还需向一级“田长”报告,协调要素,及早妥善解决。通过三级“田长”制,切实做到早发现,早制止,使违法违规用地行为发现在初始,解决在萌芽
——加大督查考核,严肃责纪问责。该镇将土地管理工作作为一项重要内容纳入对各村(居)、各部门、各单位年度综合绩效考核指标体系,由镇自然资源所制定考核办法,实行月考核、季通报、年总评、考核结果与责任人员奖惩挂钩,实行一票否决制,对形成一例事实的违法违规用地行为的村(居),将取消评先晋优资格。对巡查不到位,隐瞒不报的行为,以及在土地管理工作中不作为、慢作为、推诿扯皮的单位及个人,由镇纪委采取约谈、通报、组织处理等方式进行问责。

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