会议指出,今年1-9月全国棚改已开工534万套、占全年任务的92%以上。下一步,将调整完善棚改货币化安置政策,商品房库存不足、房价上涨压力大的市县,要尽快取消货币化安置优惠政策。同时,还要科学确定2019年度棚改任务,保持中央财政补助水平不降低,有序加大地方政府棚改专项债券发行。 对于棚改货币化安置政策的调整,是此次常务会议明确的重要方向。近年来,在楼市政策中,“货币化安置”一词被频繁提及,它通常和棚改绑定。那么,到底什么是“货币化安置”呢? 什么是货币化安置? 一直以来,政府征地拆迁采取的都是实物保障与货币补贴并行的方案,而棚改初期也沿用了这一方案。然而,在房地产库存严重过剩的当下,这种方案的弊端也越来越明显。实物安置不仅需要兴建大量专用安置房,而且需要居民等待2-3年的时间。所以,就有了货币化安置。 货币化安置有三种形式:居民自行购买商品房、政府购买商品房卖给安置居民、直接给予货币补偿,这三种形式各有特点。 货币化安置确实是化解存量房的有效措施,但是,它对于房地产投资和销售也存在一定的拉动作用,一定程度上刺激了当地的房价。 货币化安置退场提速 最近,货币化安置开始逐渐风停。 今年6月,国开行将棚改货币化安置的审批权收回总行。而这次国常会更是明确,棚改还要继续,但房价上涨压力大的地方,货币化安置要尽快取消。 随着棚改政策的调整和完善,高度依赖货币化安置的部分城市将迎来楼市降温,房价趋稳已成大势。 |