作为拉动中国经济增长“三驾马车”之一的居民消费，购房支出曾占据大比例份额。随着“房住不炒”政策的落实，住房租赁被赋予更大发展空间，并将成为激发居民消费潜力的重要推动力。
9月20日，中共中央、国务院印发《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》（以下简称“意见”）指出，住行消费方面，大力发展住房租赁市场特别是长期租赁。同时，加快推进住房租赁立法，保护租赁利益相关方合法权益。
“过去房地产市场交易以买卖为主，无论地方政府、开发商还是消费者都过于强调房地产投资属性，而忽略其居住属性，这种思想指导下房价越调越高。不改变这种情况，房地产税的征收很可能会引发楼市崩溃。鼓励手握闲置住房的个人或企业将房子以合理价格出租，获得收益，有利于化解房地产税征收可能的利益损失。”广东省房地产协会专家委员会主任委员、世联行首席技术官黎振伟对中国房地产报记者表示。
住房租赁市场蓝海引来各路资本的进入。尤其随着链家自如、相寓、蛋壳公寓等主导的长租公寓市场的兴起，高价收房、推涨房租、租金贷款，甚至房源甲醛超标等行业乱象纷至沓来。
整顿住房租赁市场乱象更需要有法可依。从此次国务院文件透露的信息看，加快住房租赁立法，让行业规范运行，已被提上日程。
住房消费着力点
转向租赁市场
过去几十年来，房地产行业一直担当着国民经济支柱产业的角色。不过，随着房价越涨越高，房子已经成为制约城市居民大胆消费的主因，且正在给中国提振消费升级带来负面影响。加快培育和发展住房租赁市场则成为新的消费动力。
意见对实物消费和服务消费今后的升级、扩容方向作出明确安排。居住消费方面，要大力发展住房租赁市场特别是长期租赁。总结推广住房租赁试点经验，在人口净流入的大中城市加快培育和发展住房租赁市场。
据记者了解，人口净流入的大中城市，主要包括京津冀、长三角、珠三角、长江中游等国家规划的城市群中的区域性中心城市。
贝壳研究院报告显示，从市场供给来看，集体土地租赁住房项目陆续推出、全国近700万平方米的自持性租赁地块入市，逐渐形成了以存量盘活为主体，增量开发并行的住房租赁供给市场。
从租客需求端看，随着一线城市结婚年龄的推迟、月供与月租金剪刀差的增加，更多的租客从被动到主动选择，租赁需求增加。尤其是“90后”成为白领公寓租赁的主力客群，他们对于住房的偏好、要求以及消费观，都明显不同于“70后”和“80后”，更加追求良好的生活品质。
有数据统计，近5年来，我国20~34岁的人口占比维持在24%以上，年龄在18~32岁之间的租客占比高达95%，到2030年还有将近3亿人进入租房市场，规模可突破4.6万亿元。中国住房租赁市场需求十分巨大。
此外，在吃穿用消费方面，意见提出，要大力发展一系列社区消费网点，优化流通设施空间布局，大力发展便利店、社区菜店等社区商业，促进社区生活服务集聚式发展，鼓励建设社区生活综合服务中心。
意见还明确，加大文化、旅游、体育、健康、养老、家政等领域用地政策落实力度。这说明，消费大时代到来，文旅养老产业等细分领域也将成为未来重点发展的领域。
加快推进住房租赁立
明的管理下开展工作，管理部门也要守法守规。政策制定和执行上，租房市场不能再像商品房市场那样大起大落。”黎振伟建议。
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