教育部整顿校外培训机构，有些反向“供给侧改革”的味道。不是优化供给，而是弱化供给，甚至造成一定程度的政策性供不应求，不经意间为大机构做了一次“饥饿营销”，却没能触及到公立重点校强势垄断升学话语权的本质问题。
2018年9月13日，教育部官网发布《关于切实做好校外培训机构专项治理整改工作的通知》，对培训机构治理整顿的风声越来越紧。 其中特别强调培训机构的退出机制，将教师资格证、授课内容、进度安排等敏感尺度作为备案条件，未达标者将失去经营资格。 不过，与此同时，2018年的暑假培训班逆势上扬、异常火爆，很多机构还抬高了价格，依然供不应求。 市场的刚需局面有数据支撑。《中国教育新业态发展报告（2017）——基础教育》的数据显示，全国中小学生中，有近一半参加各种课外班，而且很多家长和学生就是冲着超纲内容去的。 众所周知，资源配置越来越向少数“重点”教育机构流动，从而一再抬高入学门槛。 进入重点小学、重点中学、重点大学，常规教育似乎已经无法满足入学要求了。 显然，在供求关系的作用下，供给方的激烈竞争，有助于降低需求方（消费者）的成本。 而教育部的介入，有些反向“供给侧改革”的味道。不是优化供给，而是弱化供给，甚至造成一定程度的政策性供不应求——政策限制造成培训师资、项目供给下降。 问题的核心是处于强势地位的公立教育重点校，形成对优质生源的垄断，掌握生源选拔（升学）的话语权。 校外培训只是这种垄断地位的供应链延伸，却首当其冲，成了体制问题的牺牲品。 当然，规模接近5000亿元人民币的巨大市场中，供给方并不一定都是受害者。 在2018年8月下旬亚布力论坛峰会上的演讲中，俞敏洪评论民企经营形势的同时，蜻蜓点水地提及教育部有关整治培训机构的问题： 国务院在上个礼拜的时候出了整顿教育培训机构的文件，恨不得一天之内把教育培训领域的混乱局面掰回来。政策的用心是好的，但实际执行过程一定要给予足够的时间，让企业有回旋和调整的机会。
显然，俞总对政策的突然袭击有些耿耿于怀，突如其来的打击显然给大型培训机构也带来了损失和风险。 而“混乱局面”则有些含含糊糊，表面上像是顺着政策走向对治理整顿表示赞同，而潜台词更为丰富。 校外培训是民营企业主导的、竞争相对充分的细分市场，即使是大机构，市场占有率也并不高。 而教育部的严打政策，显然对危机公关能力弱的中小型机构不利，而大型机构虽然也蒙受损失，但毕竟“家底厚”，短期“输得起”。 政策性不可抗力客观上为大品牌扫除了一部分竞争对手，从而有助于形成局部垄断。换句话说，“不混乱的局面”应该是寡头垄断的市场格局。 治理整顿校外培训机构仍有表面文章之嫌，而且不经意间为大机构做了一次“饥饿营销”，却没能触及到公立重点校强势垄断升学话语权的本质问题。 作者简介：赵刚（Andrew） 国际教育知名专家，尚德在线教育海外合作高级总监，资深自媒体人，著有《留学的逻辑》《到英国去》《欧洲情调之旅》等书 | 
