系列报道之一:镇江:以行业党建新成效推动住建事业新发展
系列报道之二:连云港:主动作为压实责任扎实开展行业党建
系列报道之三:泰州住建局:党建“软实力”激发城建“新动能”
系列报道之四:宿迁市住建局: 强化党建主体责任和主业意识
近年来,盐城市城乡建设局党建工作紧紧围绕“服务中心、建设队伍”,以全面从严治党为主线,以深化《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》贯彻落实为抓手,以深入推进作风建设为重点,不断创新工作思路,着力加强基层党建规范化建设,切实把党建优势转化为发展优势,把党建成果转化为发展成果,为城乡建设工作科学发展提供坚强有力保障。
加强理论学习,增强党员干部队伍责任担当。坚持从增强学习效果入手,明确学习目标,不断完善学习制度,实现了学习活动的常态化、长效化。广泛运用局政研会、“城建之光”学习讲坛、季度大党课等载体,认真组织学习党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,深化对“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的学习宣传,在融会贯通、笃信笃行下功夫,真正做到学深学透、入脑入心,内化于心、外化于行。深入学习贯彻市委全会精神,全面落实盐城新一轮绿色发展战略,更好地用理论武装头脑、指导实践、推动工作。发挥局党委中心组的示范带动作用,进一步创新学习形式,丰富学习内容,确保学习时间,不断释放学习型党组织建设效应。依托“局党建网”、“党建微信”定期发布学习教育动态,组织党员利用网络平台自主学习。组织开展中国共产党章程考试,参与率和合格率均为100%；开展“不忘初心跟党走、牢记使命再前行”征文活动,遴选优秀心得感悟40余篇在局党建微信平台进行宣传。不断强化业务学习,以“清风读书月”活动为抓手,每年为局系统党员订购书籍千余册,组织党员干部学理论知识、学法律法规、学业务技能,形成抓学习、提素质、强能力的浓厚氛围。
坚守基层阵地,着力夯实党建工作基础。坚持把抓基层打基础作为局系统党建工作的重点,印发《关于加强局系统基层党组织规范化建设的实施意见》,加强分类指导,着力推进组织设置、考核管理、制度建设、工作流程、活动阵地“五个标准化”建设,将内容覆盖到党建工作的各个方面。根据干部管理权限及时提请对局党委副书记、机关党委书记进行补充配备；指导任期满的基层党组织按时换届选举,选优配强党组织负责人；把好党员发展关,及时补充新鲜血液。创新党建工作方式,开通“市城乡建设局党建网”开通上线,建立“互联网 党建微信”网上平台。加强对直属单位、改制单位党组织的工作指导,建立党建监督制度,确保局系统各级党组织按年初部署,完成党建相关工作；通过组织开展局系统党建工作“家家到”观摩交流,进一步找差补短,局系统党建整体水平稳步提高。加强党员示范岗建设,深入开展窗口单位和服务行业挂牌服务活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。将党建工作向社会组织延伸,按照“协会 党建”工作模式,不断扩宽中介行业党建工作覆盖面,在成立工程建设中介行业协会党委的基础上,先后组建了建筑业、工程造价、建设工程招投标、房屋征收、监理等5个行业协会党总支,指导和推进尚未成立党组织的会员单位成立党支部,鼓励规模较小和党员人数较少的单位组建联合支部。结合党员组织关系排查工作,对改制、驻外施工、离退休等原因形成的中介行业流动党员实行“双找”制度,即“组织找党员、党员找组织”,区别不同情况,由单位党组织主动协调,就地就近参加属地党组织活动,确保党员不游离于组织之外。目前中介协会党委覆盖95个成员单位,约占全市监管中介机构的45%,吸纳党员500多名。仁禾中衡集团作为江苏省唯一的民营企业参加了全国社会组织党建工作座谈会,并作了交流发言。
聚焦城建惠民,深化拓展行业党建品牌。持续强化“城建惠民”党建品牌引领,连续多年开展“服务直通社区千万家”活动,深入街道社区征询群众建议,今年内分批整治后街巷道82条、排水管网6000多米,不断改善老城区居民的生活出行环境。扎实推进文明城市创建,广泛开展城乡结对共建、志愿服务、道德讲堂、文明交通周周行等群众性创建活动。精准发力扶贫帮困,选优配强驻射阳县长荡镇帮扶工作队扶贫力量,积牵头帮助该镇制定6大帮扶项目,筹集资金161万；结对帮扶长荡镇陈林村32户低收入农户,发放帮扶资金3.2万元；协助开展“三清三实三帮”活动,牵头组织局系统党员干部每季度走访慰问该村困难群众,详细了解村经济发展情况,商讨脱贫路子；组织局系统3家省级文明单位分别与该村开展“文明共建”活动,签订为期三年的共建协议。发挥放大典型示范作用,凝聚爱岗敬业、崇德向善的正能量。80后女大学生、市政处下水道班班长李智慧当选全国青联常委,荣获全国青年五四奖章、“江苏最美青年人物”、省先进工作者等荣誉；市绿化处菊花大师郑志华,几十年如一日钻研菊花品种培育,荣获首届十大“盐城工匠”称号；局系统多个基层班组(科室)和多名同志分别被授予“省五一巾帼标兵岗”、“省五一巾帼标兵”、“省工人先锋号”等荣誉称号。在局党建网开设“城建好人故事”专栏,大力展示新时期盐城建设人的精神风范,引导干部职工立足平凡岗位、做出不平凡的业绩,为“厚德盐城”建设增光添彩。
履行主体责任,切实抓好党风廉政建设。坚持真抓真管真担当,抓细抓小抓经常,把纪律和规矩挺在前面,层层压实“两个责任”,有效传导压力。党委会、局务会对反腐倡廉工作逢会必讲,逐层签订党风廉政建设责任书。建立专题廉政教育室,编印“三色防线”读本。围绕重要节点、重要会议、重大工程开工召开廉政警示教育会议,加强廉洁提醒告诫。狠抓工程建设关键环节、敏感时期廉政提醒教育,群发廉政短信,下发廉政提醒函,印发重大工程项目建设管理“七个严禁”、“八个不准”。围绕“阳光城建推进年”活动主题,按照权力责任清单、监管服务流程图、风险点防控表等,加强城建工程建设的重点环节、重要事项、重点岗位和关键人群等“三重一关键”的监督力度,及时公开公示,确保所有权力公开透明运行。委托第三方进行明查暗访,开展局系统“公述民评活动”；落实“双随机、一公开”监管,做到执法检查全程留痕、处罚结果公开透明；建立基层廉政监督员制度,加强对直属单位“三重一大”事项的全面监督。突出重点重抓,出台市外进盐企业管理、重点领域廉政抽查监督办法；在审批事项实现“三集中、三到位”的基础上,推进便民服务事项进驻窗口,充分授权办理,前移廉政风险防控关口；对任职时间较长的直属单位负责同志、局机关热点岗位负责同志进行轮岗交流,实现轮岗交流制度化常态化；推行财务集中结算管理,周期性委托会计事务所对直属单位进行经济责任审计。坚持动真碰硬、严格执纪,强化纪律制度刚性约束,努力打造一支能干事、会干事、不出事的城建队伍。
下一步,盐城市城乡建设局党委将紧紧把握全面从严治党的新常态,在进一步完善党建工作机制,促进工作创新融合,强化基层党员干部的从严从实意识等方面下功夫,为推动城乡建设工作迈上新台阶提供有力保障,为加快推进“五个一”战略工程、建设“强富美高”新盐城作出新的更大的贡献。(盐建轩)
