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时隔3个月左右，第二批由银行柜台发售的地方债来了。6月14日至20日，海南、广东、上海、广西将陆续发行地方债，最小认购面值仍为100元。18日起，个人和中小机构投资者可以通过承办银行认购上海地方债。 首批地方债放开柜台交易时，中央国债登记结算有限责任公司上海总部副总经理刘凡曾对第一财经记者表示，地方债柜台业务的出现有利于完善多层次债券市场，推进债券投资主体多元化。“柜台市场支持零售交易，与银行间主体市场的批发交易互补互融，丰富了银行间市场的内涵和层次。” 与首批地方债相比，第二批柜台地方债的支持项目除了土地储备项目外，还包括收费公路、生态环保建设等项目，范围更广。 具体来看，海南省政府债券将于6月14日、17日和18日首次通过商业银行柜台发售，共计发行18.5亿元，为收费公路专项债；广东省政府债将于6月18日至20日在柜台市场发行，是5年期“粤港澳大湾区生态环保建设专项债券”；上海于6月17日发行地方政府债券5亿元，募集的债券资金用于上海市崇明区、奉贤区、金山区的土地储备项目；广西壮族自治区将于6月20日至24日发行3年期的地方债，筹集资金主要用于基础设施建设、民生工程建设等。 就承办银行来讲，以上海为例，参与其柜台市场发行招标的承办银行共13家，分别为工商银行(5.840, 0.06, 1.04%)、农业银行(3.670, 0.02, 0.55%)、中国银行(3.810, 0.03, 0.79%)、建设银行(7.540, 0.08, 1.07%)、交通银行(6.280, 0.05, 0.80%)、浦发银行(12.200, 0.32, 2.69%)、兴业银行(18.780, 0.67, 3.70%)、上海农商银行、平安银行(13.800, 0.73, 5.59%)、北京银行(5.960, 0.09,1.53%)、江苏银行(7.370, 0.11, 1.52%)、南京银行(8.620, 0.24, 2.86%)和宁波银行(24.440, 1.27,5.48%)，各承办银行的销售额度将以招标方式确定。 从销售情况看，多数地方债颇受欢迎，一上柜便遭热抢。如首批试点发行的地方债中，北京债上柜首日销售过半，宁波债和浙江债上柜10分钟被抢购一空。据统计，首批地方债柜台销售额合计68亿元，期限多为3年、5年，招标确定的发行利率在3.01%~3.33%之间。 目前来看，首批地方债表现尽管时有波动，但总体平稳。工行信息显示，截至6月17日收盘，19宁波债03面值为100.40元，19山东债14为100.27元，19浙江债04为100.50元，19陕西债05为100.50元，19北京债10和19北京债08为100.12元。此外，新发行的19海南债10面值为100元。对于地方债的波动，一位债券承销人士告诉记者，属于正常波动，无需过度担心，如果地方债面值低于100元，正常情况下，只要持有到期，仍可按照票面利率获得相应收益。
和其他产品相比，地方债有何特点？第一财经记者根据从业内人士处了解到的信息，整理了以下几点：和记账式国债相比，地方债票面利率一般在同期国债利率上浮一定水平，收益率高于同期限的国债水平；与储蓄国债相比，虽然储蓄国债的票面利率有时会高于地方债，但地方债流动性较强，可在到期前通过交易所市场进行买卖；和国开债相比，地方债有免税优势；和信用债相比，地方债信用较高，违约风险低，亦有免税优势；与银行理财相比，地方债流动性较强，投资门槛低；与债券基金相比，随着债牛的平稳过渡，地方债的收益率或高于债券基金。 由此来看，对于喜欢追求稳定回报的投资者而言，地方债可以说是一个较好的投资品种，但在购买前，也需切实了解当地的财政情况，可从公开披露的信息里查看发行债券的资金用途、信用评级、期限等。不过，一些投资者购买地方债还出于对家乡建设的支持，一位购买首批柜台地方债的投资者对记者说道，“投资地方债，虽然金额不多，但会有一种参与家乡建设的获得感。”
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