郭兴利：背篼背肩上 法治传万家
http://www.legalinfo.gov.cn/index/content/2018-11/01/802e45f5-23aa-4736-b0ab-68eefc247375.jpg郭兴利到当事人家中巡回审判。资料图片
人物小档案 郭兴利，男，1960年5月出生，汉族，四川省剑阁县人，剑阁县人民法院党组成员、开封人民法庭庭长。郭兴利扎根剑阁县最偏远的山区法庭27年。27年间，用背篼背着国徽和卷宗翻山越岭、进村入户巡回办案，足迹踏遍了15个乡镇169个行政村156平方公里的土地，被当地群众称为“背篼法官”。郭兴利先后获得“全国优秀法官”“全国最美基层法官”“全国模范法官”“全国先进工作者”“全国优秀共产党员”等50多项荣誉，当选为党的十九大代表。又一次见到郭兴利是在毛坝乡元山村村民张大爷的院坝里，此时，郭兴利正在审理一起赡养纠纷。记者是在下午3时到张大爷家的，询问前来参加旁听的村民后得知，案子已经审理了将近两个小时。说是审案，其实是休庭调解。经过郭兴利、村社干部、长辈等给双方做工作，下午6时，协议达成。儿子、女儿当场兑现了本月该付的赡养费，先前一直苦着脸的张大爷终于有了笑容。“每调解成功一件案件我都会有一种满满的成就感。”忙完了工作的郭兴利终于有空招呼我们，他边收拾案卷边对我们说，“虽然每年案子很多、调解成功的也很多，但面对每一个个案都需要我们把它作为目前办过的唯一的一件案件，精心准备，慎之又慎，不敢有丝毫的马虎和偷懒。”这里离法庭有好几十公里的山路，明天还要到邻近的村子审理一件果园承包纠纷，为了避免往返跑路，郭兴利决定当晚在村主任家中住下来。得知消息的村民陆陆续续来到村主任家，大家围坐在郭兴利周围，有专门看望郭兴利的，有咨询法律问题的，有拉家常的。从村民的言谈和眼神里，听得到、感觉得出村民们对郭兴利的那份信任和依赖。剑阁县人民法院开封法庭门前是一条蜿蜒曲折的通村公路，路边是潺潺流淌的百里西河，两岸是绿油油的稻田。举目四望，剑阁大山直耸霄汉，地理位置偏僻，交通条件差，法庭工作条件的艰苦一望便知。偏远、贫困、落后，对于在开封长大的郭兴利可谓刻骨铭心。可1991年9月到法院报到时，他还是义无反顾地回到了家乡，成了开封法庭的一员。起初，郭兴利是法庭的书记员兼法警，由于勤奋好学，他很快成为一名法官，1999年3月，成为了法庭庭长。“艰苦的地方总得要有人去，越是艰苦的地方，就越需要普及法律知识，越需要法律的护佑。”郭兴利说，“所以，我必须守在这儿，这是一名乡村法官该有的责任！”这一守，就是27年。27年里，法庭辖区有了翻天覆地的变化，老百姓的法治意识、法治观念也有了质的飞跃。多年来，开封法庭辖区到县“零信访”，重大刑事案件“零发生”。27年里，前前后后有26名干警离开了开封法庭。27年里，当年的战友邀他“下海”赚大钱，法院党组考虑到他工作扎实，想调他回院机关。一次又一次，他都会说：“我早已是这大山里的一员，我离不开这里淳朴、善良的百姓。”“把背篼背上出发，他的背篼里装的是大山里的太阳。从此，他走到哪里，公平正义就相伴相随，他的双脚踏遍这一片泥土，山路上留下爱与奉献的诗篇！”这是CCTV2014年度法治人物颁奖典礼上组委会给郭兴利的颁奖词。“背篼法官”的名号在当地是家喻户晓，我们不可避免谈到“背篼法官”的来历。起初，郭兴利只是谦逊地笑了笑，并不愿意多说。实在拗不过我们的“软磨硬泡”，郭兴利只好向我们解释：“以前，条件差，没有车，也不通公路，我们就用背篼装着国徽和卷宗到村社去审理案件，时间久了，老百姓就送了我这个外号。后来，条件好了，背篼其实早就很少背了。”20多年间，为了方便老百姓诉讼，郭兴利和同事们跑乡镇、跑村社、农家院落、田间地头、工厂学校，背篼一放，国徽一挂，几张桌子一搭，甚至几块石头一垒，他们都可以开庭审案，法庭常年的巡回审判率都在80%以上，开封老百姓也给郭兴利取了个响当当的名字：“背篼法官”。用双腿丈量着偏远大山里的每一寸土地，无论在崎岖的山道上、陡峭的崖壁间，还是在低洼的河滩里，都留下了郭兴利和他的同事一步步坚实的脚印。而每一次脚步的移动辛苦自己却方便了山区的百姓，每一次脚步的移动劳碌了自己，却把法治的阳光雨露洒向了辖区的千家万户。有人说郭兴利是自找苦吃，可郭兴利却说：“法官多动腿，群众就能少跑路。”也有人说，背背篼审案，郭兴利是在作秀。可更多的人说，哪有二十年如一日的作秀！谈到巡回审判所发挥的作用，郭兴利说：“把法庭搬到案发地去，搬到老百姓的身边去，并有目的地组织群众旁听，这样就能做到审理一案、教育一片。老百姓的法治意识提高了，纠纷自然就会越来越少。”郭兴利对调解有着特别的“执著”和“偏好”。27年里，每年办结的案件调解率都在90%以上，今年1到7月，已经办结的114件案件，案案都得到调解处理。这是一个不可思议的成绩，熟悉基层法律工作的人都知道这背后意味着怎样的艰辛。郭兴利始终“固执”地认为：法官的职责不只在于公正高效地办结手头的每一件案件，更多的是要透过案件的办理缝合双方当事人曾经破裂的关系，让他们在经历了官司后重新审视对方，进而建立起一种更加牢固的友谊和感情。而调解就是维系这种友谊和感情最好的纽带。不管当事人之间的矛盾多么尖锐，案情有多么的复杂，郭兴利都会千方百计地调解。当地村社干部、有威望的长者、退休干部等都成了郭兴利调解案件依靠的对象。每每看到大打出手的乡邻在法庭的调解下又握手言欢，闹着离婚的小夫妻破镜重圆，愁苦满面的老人重享天伦之乐的时候，郭兴利都会有一种如释重负的快乐。在调解中郭兴利逐渐摸索出“亲情调解”“圆桌调解”“借力调解”“联合调解”等工作方法，并在此基础上总结出“四心三把握两书一联动”的调解工作经验。去年5月，广元市委、市政府决定在全市建立“郭兴利工作室”。建设“工作室”的目的在于学习推广郭兴利调解工作方法，借助人民调解、行政调解、民间调解等方方面面的力量，丰富做群众工作的方法，总结探索防范化解基层矛盾的新路径。如今，全市法庭、司法所、派出所、社区已经有了16个“工作室”。到今年年底，全市将建成52个“工作室”，郭兴利的调解方法将覆盖到广元的每一个角落。作为法庭庭长，郭兴利除了办理案件这个“分内”工作外，还肩负着很多“分外”的工作：宣讲法律、法治扶贫、帮扶困难群众……记者纳闷，郭兴利怎么什么事都做？“老百姓才不分你是法官还是乡镇干部呢！他们有什么不懂的、遇到什么不平的，甚至农技上有什么不会的，都会向你求助。所以，从某种意义上来说法庭的法官更应当是一名基层干部，遇到问题，你得耐心听，并尽力去解决。”郭兴利解释道，“在我看来，这既是一种义务，更是一种责任。”从开封法庭走出去的26名干警目前都还在工作岗位上，他们中有的到其他法庭当了庭长，有的回到了院机关，有的被遴选到了上级法院。他们都传承了开封法庭良好的传统，不管在哪个岗位上都是业务骨干。“靠着一代一代的传承，我们的事业就会越来越好！”郭兴利说，“对年轻人无私地传帮带，这同样是我的一份责任。”农闲的时候，郭兴利仍会到村社去给村民宣讲党的十九大精神。“把党的声音传达到辖区每一个百姓的心里——这，更是一种责任！”郭兴利说。每个人都有对幸福的诠释，在郭兴利看来：“通过艰辛的付出，为这片生养我的地方服务一辈子，以我对法治的理解和尊崇，让法治的光芒照亮每一颗心，让山乡更加宁静而祥和，百姓更加和睦安康，我觉得这就是幸福！”“背篼精神”扎根山区法庭■剑阁县人民法院元山人民法庭庭长 刘 利2008年我从律师转行进入人民法院工作后，第一站便是开封人民法庭，郭兴利庭长成为了我的师傅。从律师到人民法庭的法官，这中间的转变还是挺大的，尤其是对这种每天不是跋山涉水，就是走街串巷的审判或者调解方式，刚开始还没办法完全适应。后来在工作中，耳濡目染了郭庭长认真负责、孜孜不倦的工作态度，逐渐领悟了司法为民公正司法的含义。郭庭长教会了我很多调解的技巧，很多司法理念也深深地植根于我的脑海，以至于后来我在担任元山法庭法官、庭长期间，都始终尽可能地像老师——郭兴利庭长那样做到司法便民、利民，真正做到公正审案，公心待人。■四川省剑阁县人民法院普安人民法庭法官 赵冬梅公招进入法院工作今年刚好是第十个年头。如今，我已是剑阁县人民法院最年轻的员额法官。普安法庭和郭兴利庭长所在的开封法庭是“近邻”。工作之余，我常常到开封法庭向郭庭长当面讨教。郭庭长的言传身教使我懂得了怎样做好一名老百姓接受、认同和信赖的基层法官。同时，使我明白了审判权其实是一种责任，这个责任需要用爱心、公心、耐心，用脚步、用汗水甚至是委屈去兑现、去诠释。坚定了我们年轻一代法官发扬和传承“背篼精神”，扎根山区法庭服务辖区百姓的决心。人民法院报记者 姜郑勇 人民法院报通讯员 何 伟 李俊潮
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